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自2015年7月(yue)義烏市頒(ban)發(fa)了(le)全省第一(yi)本(ben)房(fang)(fang)(fang)地一(yi)體的農村(cun)(cun)宅基(ji)地不(bu)動(dong)產權(quan)證以來，義烏市堅(jian)持(chi)民(min)生為本(ben)，守牢改革底線(xian)，依法確權(quan)賦權(quan)，大膽(dan)探(tan)索(suo)、勇于(yu)實踐，積極推進全市農村(cun)(cun)住房(fang)(fang)(fang)及宅基(ji)地登(deng)記發(fa)證（以下簡(jian)稱農房(fang)(fang)(fang)發(fa)證）工作(zuo)(zuo)，保障了(le)農民(min)基(ji)本(ben)權(quan)利，增加了(le)農民(min)財產性收益(yi)，推動(dong)了(le)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興，使(shi)該項工作(zuo)(zuo)成為貫徹“兩山”理論(lun)精神中的生動(dong)實踐。

　　義烏市在推進農(nong)房登(deng)記發證工作的過程(cheng)中(zhong)，創新引(yin)入了登(deng)記申請預受(shou)理(li)機制，平均每件可減少(shao)受(shou)理(li)環節的信(xin)息錄入時(shi)間(jian)15分(fen)鐘以(yi)上，有效縮短了(le)(le)辦(ban)事時間(jian)。實(shi)行了(le)(le)全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)監理(li)機制(zhi)，為(wei)登(deng)記機構(gou)分(fen)擔(dan)了(le)(le)人力和(he)技術上的壓力，進一步(bu)提(ti)高了(le)(le)登(deng)記效率(lv)。專門(men)成立農(nong)房(fang)(fang)登(deng)記指導小組，定(ding)期或應鎮街要求隨時提(ti)供政策(ce)解(jie)答和(he)登(deng)記業務(wu)指導。啟(qi)動了(le)(le)農(nong)房(fang)(fang)登(deng)記全(quan)(quan)域辦(ban)理(li)機制(zhi)。在佛(fo)堂、蘇(su)溪、上溪3個(ge)鎮分(fen)別設(she)立了(le)(le)農(nong)房(fang)(fang)不動產登(deng)記受理(li)點，變(bian)“遠程(cheng)集中辦(ban)理(li)”為(wei)“就近基層辦(ban)理(li)”登(deng)記模式，實(shi)現農(nong)房(fang)(fang)登(deng)記全(quan)(quan)城通辦(ban)，大大提(ti)高辦(ban)件效率(lv)，群眾滿意度、獲得感和(he)幸(xing)福感全(quan)(quan)面提(ti)升(sheng)。

　　此外，還在(zai)三個方面進行(xing)了大膽的探索(suo)與嘗(chang)試。

　　一是(shi)創(chuang)新繼(ji)承(cheng)鑒(jian)(jian)證(zheng)制度。對(dui)農(nong)房登(deng)記中需(xu)辦理繼(ji)承(cheng)或析產(chan)手續(xu)的農(nong)房，由所在地鎮街出具(ju)鑒(jian)(jian)證(zheng)意見代替公(gong)證(zheng)書，農(nong)戶憑鑒(jian)(jian)證(zheng)意見和(he)其(qi)他材料(liao)申請(qing)不動產(chan)登(deng)記。農(nong)戶在家(jia)門(men)口(kou)即可辦理繼(ji)承(cheng)鑒(jian)(jian)證(zheng)，平均每(mei)戶可節省公(gong)證(zheng)費用3000元(yuan)以上，累計節約公證費用1200萬(wan)元(yuan)左右(you)。

　　二是(shi)實現農(nong)房登記“最多跑一次(ci)”。從登(deng)記(ji)(ji)受(shou)理到(dao)領證，義(yi)烏(wu)(wu)市(shi)采取了(le)全程代(dai)辦(ban)、上(shang)門受(shou)理、證書(shu)快遞等(deng)方式(shi)讓群眾不(bu)用(yong)跑。2019年11月18日“義(yi)烏(wu)(wu)市(shi)不(bu)動(dong)產登(deng)記(ji)(ji)在線服務平臺”上(shang)線運行，農戶通過互聯網(wang)就可(ke)以申請(qing)不(bu)動(dong)產登(deng)記(ji)(ji)相關業務。

　　三(san)是推出同步權(quan)調(diao)登(deng)記制度。充分發動鎮街(jie)、村(cun)（社區）的積(ji)極性，以村(cun)（社區）為單(dan)位(wei)開展不動產權(quan)籍(ji)(ji)調(diao)查(cha)工作(zuo)。既(ji)減輕了政府(fu)的財政壓力，又最大程度保證了權(quan)籍(ji)(ji)調(diao)查(cha)成果的質量，基本實現調(diao)查(cha)一宗、發證一宗。

　　截(jie)止(zhi)2019年底(di)，上級(ji)下達(da)義(yi)烏市農房(fang)(fang)發(fa)證任務數(shu)75783戶(hu)，義(yi)烏市現(xian)累計發(fa)證105891戶(hu)，完(wan)成(cheng)率達(da)到139.73%。其中2019年農房(fang)(fang)確權登(deng)記(ji)發(fa)證任務數(shu)7358戶(hu)，實際完(wan)成(cheng)發(fa)證30458戶(hu)，完(wan)成(cheng)率達(da)到413.94%。