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   ;     2020年上半年，江蘇新(xin)沂又有(you)12家低(di)效用地企業完成(cheng)處置，釋放(fang)土地313畝，盤(pan)活(huo)房產6萬余平方米：增存(cun)掛鉤、盤(pan)活(huo)存(cun)量正成(cheng)為產業升級、城市更新(xin)的新(xin)引擎(qing)。

        記者(zhe)27日從自然(ran)資(zi)源部(bu)獲悉，“增(zeng)存掛鉤”就是土地(di)(di)增(zeng)量、存量掛鉤，把盤活(huo)存量作為新(xin)增(zeng)用地(di)(di)指標(biao)的重要因素。最新(xin)數據顯(xian)示，增(zeng)存掛鉤政策實施以來(lai)，2018年(nian)、2019年(nian)全(quan)國消化(hua)存量土地(di)(di)近900萬畝，相當于(yu)2019年(nian)新(xin)增(zeng)建設(she)用地(di)(di)指標(biao)的1.8倍，遏制(zhi)了新(xin)增(zeng)建設(she)用地(di)(di)無(wu)序(xu)擴張(zhang)，減(jian)輕了耕地(di)(di)壓力。

        據悉(xi)，近年(nian)來各地結合實(shi)際，想方設法(fa)盤活(huo)(huo)低(di)(di)效(xiao)用地。上海制(zhi)(zhi)定了(le)城市更新(xin)實(shi)施辦法(fa)，浙(zhe)江(jiang)制(zhi)(zhi)定了(le)城鎮低(di)(di)效(xiao)用地再(zai)開(kai)(kai)發調查(cha)要點、專(zhuan)項規劃編(bian)制(zhi)(zhi)要點；江(jiang)蘇(su)出(chu)臺了(le)關于促(cu)進低(di)(di)效(xiao)產業(ye)用地再(zai)開(kai)(kai)發的意見(jian)等等。江(jiang)蘇(su)新(xin)沂自2018年(nian)3月(yue)出(chu)臺《“僵尸(shi)企(qi)業(ye)”及“半拉子”工程(cheng)處置(zhi)(zhi)工作方案》至今，完成“僵尸(shi)企(qi)業(ye)”“半拉子”工程(cheng)處置(zhi)(zhi)47家(jia)，盤活(huo)(huo)土(tu)地3698畝，新(xin)入駐(zhu)項目(mu)土(tu)地利用率(lv)達97.8%，為(wei)產業(ye)升級、城市更新(xin)打開(kai)(kai)了(le)“增量空間”。

        自然(ran)資源部(bu)有關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)說，“十三五”期間，全國(guo)(guo)將改造開發(fa)600萬(wan)畝(mu)城鎮低效用地(di)，促進單位國(guo)(guo)內生(sheng)產總值建設(she)用地(di)使用面積降低20%。今年印發(fa)的《中共中央　國(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于新時代加(jia)快完善(shan)社會主(zhu)義市場經(jing)濟體制的意見》提出(chu)，完善(shan)城鎮建設(she)用地(di)價格形成(cheng)機制和存量(liang)土地(di)盤(pan)(pan)活利用政策，推動實施城鎮低效用地(di)再開發(fa)。“十四五”期間，江蘇新沂等(deng)地(di)“增存掛(gua)鉤、盤(pan)(pan)活存量(liang)”經(jing)驗值得(de)進一步完善(shan)推廣。